- Блоги
- 28 мая 2015
Государственным и муниципальным служащим законодательно запретили входить в спортивные федерации
С 01.01.2015 вступили в силу Федеральные законы, устанавливающие запреты государственным и муниципальным служащим заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации или субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации, им не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Таким образом:
1) Запрещено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от того, на какой основе – возмездной или безвозмездной – осуществляется данное управление.
2) Запрет распространяется на участие в управлении всех хозяйствующих субъектов (коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход), за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке.
Учитывая изложенное, запрещено участвовать в управлении спортивных федераций, ветеранских организаций, общественных организациях любителей определенного рода занятий и пр.
3) С учетом правовой позиции, закрепленной в пунктах 4.2 и 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 27.12.2012 № 34-П, нарушением запрета на участие в управлении хозяйствующим субъектом будет считаться:
- вхождение в состав органа управления (исполнительный орган);
- отсутствие формального вхождения в состав органа управления, но фактическое осуществление управленческих функций;
- участие в работе высшего органа управления (общее собрание членов федерации).
Принимая во внимание то обстоятельство, что для участия в спортивных соревнованиях требуется обязательное членство в спортивной федерации, государственные и муниципальные служащие, лишенные возможности быть членами спортивной федерации, не смогут быть участниками соревнований и заниматься спортом наравне с другими.
Таким образом, вновь введенные запреты ущемляют права государственных и муниципальных служащих.
